12月29日,“深入推進美麗海灣建設,繪就美麗中國海洋篇章”第27期環境茶座舉辦。來自生態環境保護部門、相關專家學者、媒體代表等近百人在線上齊聚一堂,探索美麗海灣建設的實踐路徑。

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視海洋生態文明建設和海洋生態環境保護工作?!吨腥A人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等綱領性文件,對打造可持續海洋生態環境、建設美麗海灣等作出了重大部署,提出了明確要求。黨的二十大報告中也強調要“發展海洋經濟,保護海洋生態環境,加快建設海洋強國”。
生態環境部海洋生態環境司副司長張志鋒在活動中表示,美麗海灣是美麗中國在海洋生態環境領域的集中體現和重要載體,建設美麗海灣也是加快建設海洋強國的必然要求和重點任務。2022年,生態環境部會同相關部門共同印發實施《“十四五”海洋生態環境保護規劃》,明確提出以美麗海灣建設為主線,著力推動海洋生態環境保護從污染治理為主向海洋環境和生態協同治理轉變,從單要素質量改善向海灣生態環境整體改善轉變,從主要關注指標變化向更加注重人民群眾獲得感和幸福感轉變,以海洋生態環境高水平保護促進沿海地區經濟高質量發展。近年來,生態環境部門會同各有關部門和沿海地方加快推進美麗海灣建設,堅持環保為民,突出“美”的核心導向,編制印發了《美麗海灣建設基本要求》《美麗海灣建設參考指標(試行)》等政策文件,讓沿海地方能夠準確把握總體思路和策略、核心目標和要求以及重點的努力方向;堅持久久為工,擘畫“實”的建設路徑,在全國18000公里海岸線及其毗鄰的近岸海域,劃定283個海灣,把“十四五”的各項目標任務逐步細化分解,精準落實到每一個海灣;堅持示范引領,探索“新”的建設模式,組織沿海地方征集了首批8個美麗海灣優秀(提名)案例,凝練了一批可復制、可推廣、可借鑒的創新建設模式。
國家海洋環境監測中心副主任曹可作了題為“堅持環保為民 深入推進美麗海灣建設”的主旨報告,詳細介紹了美麗海灣建設工作布局及《美麗海灣建設基本要求》《美麗海灣建設參考指標(試行)》等政策、技術文件。他表示,美麗海灣的基本內涵就是要讓海灣符合“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的建設目標要求,能夠為公眾提供優質的生態產品,為高質量發展夯實可持續的海洋生態環境基礎,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。他介紹,《美麗海灣建設參考指標(試行)》從系統性、科學性、導向性、可操作性的角度出發,研究提出了海灣水質優良比例、海灣潔凈狀況、海洋生物保護情況、濱海濕地和岸線保護情況、海水浴場和濱海旅游度假區環境狀況等反映海灣生態環境質量狀況的建設指標,并鼓勵各海灣因地制宜增設特色指標,為沿海地方建設美麗海灣提供了方向指引。
活動中,來自全國多地海洋生態環境保護部門的代表也帶來了地方美麗海灣建設的相關案例和經驗分享。
福建省生態環境廳海洋處副處長劉晨介紹了福建省“十四五”美麗海灣建設工作方案編制思路。她表示,福建省錨定“水清灘凈、魚鷗翔集、人海和諧”的建設目標,努力打造一批各具特色、各展所長、各美其美的“美麗海灣”建設示范樣板,運用項目工作法,基本形成一套完整的全省美麗海灣工作體系,明確了建設目標、路徑、標準,建立了實施保障機制,協同推進沿海經濟高質量發展和生態環境高水平保護,為實現美麗福建目標奠定良好基礎。
浙江省生態環境廳海洋處副處長陳鋒分享了共建浙江特色美麗海灣的實踐。他表示,浙江省在新時代、新征程中,以數字化改革為牽引,以重點海域綜合治理為抓手,以美麗海灣建設為載體,深度謀劃“十四五”海洋生態環境治理的目標任務體系,印發實施《浙江省美麗海灣保護與建設行動方案》,圍繞美麗廊道、美麗岸線、美麗海域和能力提升,提出4大行動和12項具體舉措,共建浙江特色美麗海灣,共享人海和諧藍色海洋。
遼寧省生態環境廳海洋處處長李金龍介紹了遼寧省美麗海灣建設工作基本情況和總體安排。他表示,遼寧省生態文明委辦公室印發了《遼寧省美麗海灣建設工作方案》,對全省美麗海灣建設工作做出了具體安排,建立由政府主要領導牽頭協調、各有關部門共同參與的美麗海灣建設工作機制,到2025年,全省將力爭在國家級、省級和市級美麗海灣建設方面持續發力,爭取實效。
江蘇省生態環境廳海洋處處長常新風介紹了江蘇省在扎實推進美麗海灣建設方面的工作。他表示,江蘇省印發了《江蘇省“十四五”美麗海灣試點建設工作方案》,謀劃建設灘凈型、生態型、親海型美麗海灣,打造各具特色、各展所長、各美其美的江蘇樣板,下一步將以美麗海灣建設為抓手,以改善海洋生態環境質量為核心,以海洋生態環境治理體系和治理能力現代化為重點,突出源頭治理、系統治理、綜合治理,打造全國美麗海灣江蘇樣板。
除此之外,山東省煙臺黃渤海新區管委介紹了八角灣(套子灣)“控源、清海、凈灘、覆綠、增殖”的美麗海灣建設推進路徑以及規劃引領、綜合治理、長效機制、廣泛參與等具體措施;福建省廈門市生態環境局介紹了廈門灣堅持陸海統籌、系統修復、城海相融,系統推進美麗海灣建設和海灣綜合治理的進展及成效。來自光明日報、科技日報的記者同與會嘉賓進行了交流分享,并提出了進一步加大美麗海灣宣傳的有關意見建議。